Городское население: источники риска
В реальной жизни крупного города источники риска неблагоприятных последствий могут образовывать сложные сочетания. Например, практически всегда нужно учитывать взаимное влияние внутренней среды организма и других ис- точников риска. Очевидны более тяжелые последствия различных аварий и катастроф, происходящих в крупных городах вследствие природных или техногенных причин, на больных и пожилых людей, а также на детей. Аналогичным образом можно оценить последствия несчастных случаев в быту, на транспорте и т.п. для этих категорий населения крупного города.
Каждый крупный город может быть охарактеризован.определенным набором одиночных, двойных и тройных сочетаний источников риска неблагоприятных воздействий. С помощью этого набора можно попытаться определить качество жизненной среды крупного города и его отдельных районов. Так, например, в Москве по состоянию на конец 1995 года более 700 предприятий работают с источниками ионизирующих излучений, около 60 объектов являются химически опасными, более 50 - взрыво- и пожароопасными. К зонам с наиболее высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха, почв, угнетения и гибели растительности относятся центральная часть города в пределах Садового кольца (здесь сосредоточены более 240 промышленных предприятий), территория Юго-восточного и Южного административных округов и др. Трубопроводные системы - неотъемлемая часть инфраструктуры современных городов. Они выполняют функции жизнеобеспечения и по совокупной массе перемещаемой продукции - питьевой и сточных вод, теплоносителей, а несколько порядков превышают массу грузов, перевозимых традиционным транспортом. Уже только по этому показателю трубопроводные системы не имеют альтернативы. Казалось бы, трубопроводы, в отличие от других транспортных средств, в большей степени отвечают представлениям об экологической безопасности. Теоретически перемещение продукции по трубам осуществляется в герметически замкнутом пространстве, без контакта с окружающей средой. Однако на практике это далеко не так. Из-за неудовлетворительного состояния и многочисленных аварии трубопроводы оказывают пагубное влияние на природные объекты и техногенную структуру территорий городов едва ли не пропорционально массе перемещаемой продукции. В последнее время печальную известность получили крупные аварии продуктопроводов, сопровождавшиеся человеческими жертвами, нанесшие ощутимый экономический и экологический ущерб. Высокой аварийностью, к сожалению, сопровождается и эксплуатация трубопроводных систем коммунального назначения, которые, помимо экономических задач, предназначены для выполнения важнейших функций социального характера. От качества работы этих систем непосредственно зависят обеспеченность населения питьевой водой, тепло- и газоснабжением, надежность охраны поверхностных водоемов, используемых для приема очищенных сточных вод. Нельзя недооценивать значения санитарной надежности систем питьевого водоснабжения, которая определяется как качеством подготовки на очистных сооружениях транспортируемой воды, так и санитарным состоянием внутренней поверхности трубопроводов. В трубопроводах на коррозионных покрытиях и биологических отложениях могут накапливаться возбудители заболеваний. Неудовлетворительное состояние водонесущих коммуникаций оказывает существенное влияние также на ухудшение техногенной структуры городских территорий. Сопровождающаяся значительными утечками воды ненадежная эксплуатация таких трубопроводов создает угрозы аварийного повреждения как самих коммуникаций, так и расположенных вблизи зданий и сооружений. За последние годы во многих городах с развитыми водонесущими коммуникациями резко возросла насыщенность почвы влагой, повысился уровень грунтовых вод, не редкость подтопления подвалов, в том числе сточными водами, имеются случаи серьезных аварий зданий и сооружений.
Концентрация и усиление воздействия различного рода опасных факторов для города и горожан вызывают защитные реакции, проявляющиеся в изменении облика самих городов и образа жизни, культуры горожан. Особенно велика в этом роль пожаров, оказавших влияние на зонирование застройки городов, конструктивные материалы и этажность зданий, ширину улиц и переулков и другие противопожарные разрывы, на технологию производственной деятельности и на поведение людей. Нормы пожарной безопасности тесно переплетаются с нормами культуры.
Процесс урбанизации существенно изменяет организацию системы обеспечения пожарной безопасности. Сельский житель защищает свое жилище и хозяйство вместе с общиной, он надеется только на себя и ближайших соседей, находящихся с ним в отношениях родства или других форм межличностного общения. Оказание помощи отдаленным соседям уже стимулируется органами местного самоуправления. Городская организация пожарной безопасности должна обеспечить ее таким образом, чтобы житель города только своевременно сообщал о нарушениях правил пожарной безопасности (а значит, знал о них) и доверял профессионалам, обеспечивающим его пожарную безопасность. Надзор, обучение населения, противопожарная пропаганда и работа с общественностью, устранение нарушений правил пожарной безопасности, спасение людей и животных, тушение пожаров - все это задачи городской системы обеспечения пожарной безопасности. Одна противопожарная служба решить эти задачи не в состоянии, но реально грамотная инициатива может исходить пока только от нее.
Актуальнейшей проблемой остается безопасность дорожного движения. По данным столичной Госавтоинспекции, в 1995 году в дорожно-транспортных происшествиях на территории Москвы погибло более тысячи человек, около 6 тыс. получили различные ранения. Автомобильный транспорт давно стал самым опасным из всех способов передвижения, причем в несколько раз превосходящий по этому показателю все остальные виды транспорта, вместе взятые. Как известно, каждый год в дорож- но-транспортных происшествиях в России гибнет от 35 до 40 тыс. человек. Ежегодно количество пострадавших на дорогах многократно превышает число жертв межнациональных конфликтов, катастроф, землетрясений и других стихийных бедствий.
В последнее время в городах России появилась новая проблема -обеспечение безопасности от терроризма.
